Верховна Рада України прийняла за основу законопроект "Про внесення змін до деяких законів України щодо участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення"

Зокрема, передбачається "органам місцевого самоврядування проводити в установленому порядку консультації з громадськістю, сприяти проведенню громадської експертизи діяльності органів місцевого самоврядування, систематично інформувати громадськість про свою діяльність, зокрема про підготовку, прийняття та виконання рішень" тощо.

http://rada.gov.ua

Проект

Закон УкраЇни

Про внесення змін до деяких законів України щодо
участі громадськості у формуванні та реалізації державної
політики, вирішенні питань місцевого значення
___________________________________________________

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

1. Внести зміни до таких законів України:

1) доповнити Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” (Відомості Верховної Ради України, 1997 p., № 24, ст. 170) статтею 9¹ такого змісту:

“Стаття 9¹. Взаємодія органів місцевого самоврядування
з громадськістю

1. Органи місцевого самоврядування забезпечують у межах своїх повноважень реалізацію громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні, залучають громадськість до процесу підготовки і виконання органами місцевого самоврядування своїх рішень.

2. З метою забезпечення ефективної взаємодії з громадськістю органи місцевого самоврядування:

проводять в установленому порядку консультації з громадськістю;

сприяють здійсненню громадської експертизи діяльності органів місцевого самоврядування;

систематично інформують громадськість про свою діяльність, зокрема про підготовку, прийняття та виконання рішень.

Питання, що стосуються трудових відносин або соціального захисту громадян, розглядаються органами місцевого самоврядування з урахуванням пропозицій професійних спілок та їх об’єднань. У розгляді зазначених питань мають право брати участь представники професійних спілок та їх об’єднань, які внесли відповідні пропозиції.

Для координації заходів, пов’язаних із забезпеченням проведення консультацій з громадськістю, сприяння здійсненню громадської експертизи діяльності органів місцевого самоврядування при органах місцевого самоврядування можуть утворюватися громадські ради, інші консультативно-дорадчі органи, які провадять свою діяльність на засадах добровільності, рівноправності їх членів та відкритості.

Рішення громадських рад, інших консультативно-дорадчих органів мають рекомендаційний характер і обов’язкові для розгляду відповідними органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами.

Органи місцевого самоврядування створюють належні умови для роботи громадських рад, інших консультативно-дорадчих органів.

3. Порядки проведення консультацій з громадськістю, сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органу місцевого самоврядування, інформування громадськості про свою діяльність, а також положення про громадську раду, інший консультативно-дорадчий орган, що утворюються при органі місцевого самоврядування, затверджує місцева рада.”;

2) у Законі України “Про місцеві державні адміністрації” (Відомості Верховної Ради України, 1999 p., № 20 — 21, ст. 190; 2004 p., № 6, ст. 38):

у назві розділу IV слова “об’єднаннями громадян” замінити словом “громадськістю”;

статтю 37 викласти в такій редакції:

“Стаття 37. Відносини місцевих державних адміністрацій з громадськістю

Місцеві державні адміністрації:

забезпечують у межах своїх повноважень реалізацію громадянами права на участь у вирішенні питань, що належать до компетенції місцевих державних адміністрацій, залучають громадськість до процесу підготовки і виконання своїх рішень;

взаємодіють з політичними партіями, громадськими, релігійними і благодійними організаціями, професійними і творчими спілками, організаціями роботодавців, органами самоорганізації населення, недержавними засобами масової інформації та іншими непідприємницькими товариствами і установами, що легалізовані відповідно до законодавства, з метою забезпечення захисту прав і свобод громадян, задоволення їх політичних, екологічних, соціальних, культурних та інших інтересів з урахуванням загальнодержавних і місцевих інтересів, сприяють виконанню статутних завдань.

Зазначені в абзаці третьому частини першої цієї статті організації та органи можуть вносити на розгляд місцевих державних адміністрацій пропозиції щодо діяльності відповідних адміністрацій. У цьому разі представники згаданих організацій та органів мають право бути присутніми під час розгляду порушених ними питань та давати необхідні пояснення.

Для забезпечення ефективної взаємодії з громадськістю місцева державна адміністрація:

проводить в установленому порядку консультації з громадськістю;

сприяє здійсненню громадської експертизи діяльності місцевої державної адміністрації;

систематично інформує громадськість про свою діяльність, зокрема про підготовку, прийняття та виконання рішень;

проводить роз’яснювальну роботу щодо цілей, змісту і порядку реалізації державної політики на місцевому рівні та наявних проблем у сферах суспільного життя адміністративно-територіальної одиниці, шляхів їх розв’язання, визначення пріоритетів і перспектив розвитку таких сфер;

здійснює моніторинг громадської думки та повідомлень у засобах масової інформації, що стосуються її діяльності, реагує на критичні зауваження.

Для координації заходів, пов’язаних із забезпеченням проведення консультацій з громадськістю, сприяння здійсненню громадської експертизи діяльності місцевих державних адміністрацій при місцевих державних адміністраціях утворюються громадські ради, інші консультативно-дорадчі органи, які провадять свою діяльність на засадах добровільності, рівноправності їх членів та відкритості.

Рішення громадських рад, інших консультативно-дорадчих органів мають рекомендаційний характер і обов’язкові для розгляду відповідними місцевими державними адміністраціями та їх посадовими особами.

Місцеві державні адміністрації створюють належні умови для роботи громадських рад, інших консультативно-дорадчих органів.

Порядки проведення консультацій з громадськістю, сприяння проведенню громадської експертизи діяльності місцевого органу виконавчої влади, інформування громадськості про свою діяльність, а також типове положення про громадську раду, інший консультативно-дорадчий орган, що утворюються при місцевому органі виконавчої влади, затверджує Кабінет Міністрів України.”.

2. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

  Загальний список

Ім'я, Прізвище *
E-mail
Захист від спаму *
Текст повідомлення *