Oприлюднення проекту Закону України „Про місцеві податки і збори”

На сьогодні місцеві податки і збори в Україні справляються згідно з Декретом Кабінету Міністрів України „Про місцеві податки і збори”, більша частина його норм не переглядалась з 1993 року.

Проект Закону України „Про місцеві податки і збори” розроблено на виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України „Український прорив: для людей, а не політиків”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.08 №14”. Основною метою його підготовки є законодавче врегулювання справляння місцевих податків і зборів в Україні, оптимізація їх переліку, розширення об’єктів і бази оподаткування.

Чиною системою оподаткування передбачено 14 видів місцевих податків і зборів. Незважаючи на таку кількість, їх вплив на формування місцевих бюджетів нині незначний. Сума надходжень цих податків за 2007 рік склала 729,9 млн. гривень, що становить лише 0,7 відс. від загальної суми надходжень до місцевих бюджетів.

Серед місцевих податків і зборів є малоефективні, що не відіграють істотної ролі у наповненні місцевих бюджетів, проте вимагають невиправданих витрат держави на їх адміністрування. Окремі податки і збори мають фіксовану ставку, яка є символічною і не індексувалась з часу їх запровадження жодного разу.

При цьому, значна частина встановлених Декретом зборів у ряді регіонів не може бути запроваджена через відсутність відповідних об’єктів оподаткування.

У зв’язку з цим пропонується виключити зі складу місцевих податків і зборів:

- збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг

- комунальний податок;

- збір за участь у бігах на іподромі,

- збір за виграш на бігах на іподромі,

- збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі,

- збір за видачу ордера на квартиру,

- збір з власників собак,

- збір за право використання місцевої символіки,

- збір за проведення місцевих аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей,

Законопроектом передбачено, що до місцевих податків належатимуть:

ринковий податок;

податок за місця для паркування транспортних засобів;

податок на нерухоме майно (нерухомість), відмінне від земельної ділянки;

земельний податок за земельні ділянки комунальної та приватної власності, а також орендна плата за земельні ділянки комунальної власності.

До місцевих зборів належатимуть:

рекламний збір;

збір за право проведення кіно- і телезйомок та гастрольних заходів.

Ринковий податок замінить нині діючий ринковий збір. Ставки ринкового податку встановлюватимуться за 1 кв. метр площі земельної ділянки ринку, а їх розмір залежатиме від місця розташування ринку, режиму його роботи, виду товарів (робіт, послуг), продаж яких здійснюється на ринку. платниками податку пропонується визначити осіб, які є власниками або користувачами земельної ділянки.

На заміну збору за парковку автотранспорту пропонується запровадити податок за місця для паркування транспортних засобів. Платниками цього податку буде визначено осіб, яким згідно з рішенням органу місцевого самоврядування відведені місця для організації паркування транспортних засобів..

Передбачено вдосконалення механізму справляння рекламного збору. Зокрема, визначено платників та податкових агентів збору. Об’єктом оподаткування визначені послуги з виробництва та/або розповсюдження (розміщення) реклами, яка має обмежений ресурс поширення і локалізована на відповідній території (внутрішня і зовнішня реклама, реклама на/у транспорті, метрополітені тощо).

Передбачається об’єднати загальнодержавний збір за проведення гастрольних заходів та місцевий збір за право проведення кіно- і телезйомок у єдиний місцевий збір за право проведення кіно-телезйомок та гастрольних заходів тощо.

Введені до складу місцевих податків податок на нерухоме майно (нерухомість), відмінне від земельної ділянки, та земельний податок за земельні ділянки комунальної та приватної власності, а також орендна плата за земельні ділянки комунальної власності будуть встановлюватись окремими законами.

З метою компенсації втрат місцевих бюджетів від скасування окремих місцевих податків і зборів прикінцевими положеннями проекту Закону України „Про місцеві податки і збори” передбачено, що він набере чинності одночасно із набранням чинності Законом України «Про податок на нерухоме майно (нерухомість), відмінне від земельної ділянки».

Прийняття проекту Закону України „Про місцеві податки і збори” призведе до збільшення надходжень до місцевих бюджетів та сформує надійні джерела їх фінансування.

http://www.sta.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=163204&cat_id=45661

  Загальний список

Ім'я, Прізвище *
E-mail
Захист від спаму *
Текст повідомлення *